Ratificando a Convenção-Quadro da OMS para o Controle do Tabaco (CQCT) as “Partes desta Convenção [estão] determinadas dar prioridade ao seu direito de proteger a saúde pública” é a frase inicial da CQCT e reflete bem o objetivo da convenção e de seus protocolos que é proteger as gerações presentes e futuras das devastadoras consequências sanitárias, sociais, ambientais e econômicas geradas pelo consumo e pela “…exposição à fumaça do tabaco, proporcionando uma referência para as medidas de controle do tabaco, a serem implementadas pelas Partes nos níveis nacional, regional e internacional, a fim de reduzir de uma forma contínua e substancial a prevalência do consumo e a exposição à fumaça do tabaco”.
A Convenção-Quadro da OMS para o Controle do Tabaco (CQCT) (link para versão portuguesa na pasta publicações) é o primeiro tratado negociado sob os auspícios da OMS, baseado em evidências que reafirma o direito de todas as pessoas ao mais alto padrão de saúde. A CQCT da OMS representa uma mudança de paradigma no desenvolvimento de uma estratégia regulatória para lidar com substâncias que criam dependência.
A CQCT da OMS foi desenvolvida em resposta à globalização da epidemia de tabaco. A propagação da epidemia de tabaco é facilitada por uma variedade de fatores complexos incluindo a globalização do comércio, marketing global, publicidade transnacional de tabaco, promoção e patrocínio pela industria de tabaco entre outros. Outros fatores tais como o movimento internacional de contrabando e cigarros falsificados também contribuíram para o aumento explosivo do uso do tabaco.
A CQCT é estruturada em 10 partes com um total de 38 artigos e 2 anexos.
A primeira parte (Parte I) do tratado consiste de artigos 1 e 2; a introdução e relação entre a presente Convenção e outros acordos e instrumentos jurídicos, respetivamente.
A segunda parte (Parte II) da CQCT: Objetivo, Princípios norteadores e Obrigações Gerais é contida por artigos 3 á 5.
As principais medidas relativas á redução de demanda de tabaco na CQCT da OMS estão contidas nos artigos 6-14 na terceira parte (Parte III) do tratado e incluíram:
- Medidas relacionadas a preços e impostos para reduzir a demanda de tabaco, e
- Medidas não relacionadas a preços para reduzir a demanda de tabaco,
- Proteção contra exposição à fumaça de tabaco;
- Regulação do conteúdo dos produtos de tabaco;
- Regulação da divulgação das informações sobre os produtos de tabaco;
- Embalagem e rotulagem de produtos de tabaco;
- Educação, comunicação, formação e conscientização pública;
- Publicidade, promoção e patrocínio do tabaco e
- Medidas de redução da demanda relativas à dependência e cessação do tabaco.
As principais medidas de redução de oferta de tabaco na CQCT da OMS estão contidas nos artigos 15 a 17 (Parte IV):
- Comércio ilícito de produtos do tabaco;
- Vendas para e por menores; e,
- Apoio a atividades alternativas economicamente viáveis.
A quinta parte (Parte V) da CQCT tem 1 artigo e trata se da proteção ao meio ambiente e á saúde das pessoas.
Outra característica da Convenção é a inclusão de uma disposição que trata da responsabilidade (Parte VI) e os mecanismos de cooperação científica e técnica e o intercâmbio de informações são estabelecidos nos artigos da Parte VII.
Os restantes das partes são;
- Parte VIII: Mecanismos institucionais e recursos financeiros
- Parte IX: Solução de conflitos
- Parte X: Desenvolvimento da Convenção Quadro
- Parte XI: Disposições finais